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《關于支持重點中小企業利用自有產權待建土地配建產業配套住房的指導意見》解讀

信息來源:省住房城鄉建設廳 發布時間:2018-10-30

  一、政策出臺背景

  為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,牢固樹立和貫徹落實新發展理念,切實解決當前實體經濟發展中存在的突出矛盾和問題,山東省人民政府印發了《支持實體經濟高質量發展的若干政策》,允許重點中小企業在自有產權的待建土地上按一定比例配建產業配套公寓(單位租賃住房),解決員工安居問題。

  根據省委、省政府支持實體經濟高質量發展的部署,省住房城鄉建設廳、省國土資源廳和省教育廳研究制定了支持重點中小企業利用自有產權待建土地配建產業配套住房的指導意見,支持重點中小企業建設單位租賃住房、人才和職工周轉房等產業配套住房,配套相關基礎設施,滿足企業職工住房需求,減輕職工住房經濟壓力,助力企業增強人才吸納能力、降低人力資源成本,加快新舊動能轉換,推動實體經濟高質量發展。

  二、建設產業配套住房的推進措施

  一是盡快制定建設計劃。要求各地盡快對轄區內有需求、有條件的的企業單位進行摸底調查,認真研究分析,在符合城鄉規劃和土地利用規劃的前提下,科學制定產業配套住房建設計劃。

  二是合理確定配建比例。企業配套建設的研發中心、產業配套住房等各類配套服務設施建筑面積占項目總建筑面積的比例不超過15%,工業項目配建行政辦公及生活服務設施用地面積不得超過工業項目總用地面積的7%。各市可根據當地實際,合理確定具體比例。

  三是科學實施規劃設計。根據居住人群的實際情況,注重實用性、靈活性,合理安排建筑布局和各類配套服務設施,適當設計不同的類型,集體宿舍、公寓與成套住宅合理搭配,滿足單身職工、雙職工、有子女家庭職工等居住需求,單套住房建筑面積嚴格控制在144平方米以內。

  四是同步配套教育設施。配建產業住房要充分考慮周邊學前教育和義務教育資源承載能力,提前規劃布局配套教育設施,規模較大的產業配套居住區,獨立配套設置幼兒園和義務教育學校;規模較小的產業配套居住區,與周邊居住區統籌配套幼兒園和義務教育學校。配套教育設施與產業配套住房同步設計、同步規劃、同步竣工驗收、同步交付使用,確保入住職工子女就近享受學前教育和義務教育。

  三、產業配套住房建設、產權、使用管理的有關要求

  一是依法實施產業配套住房建設。產業配套住房建設,嚴格按照國家和省、市規定的工程建設標準、設計規范及套型建筑面積標準進行建設和驗收,并進行內裝修,配置必要的生活設施。企業建設產業配套住房,嚴禁向職工集資、借款。

  二是嚴格規范產業配套住房產權管理。產業配套住房建設用地保持原用地性質不變。產業配套住房建成后整體確權給企業,不允許分割登記、分割轉讓、分割抵押,嚴禁企業借機變相搞福利分房或商品房開發向社會銷售。

  三是產業配套住房使用將納入住房租賃備案管理。產業配套住房原則上通過租賃方式提供給本企業職工長期租住使用。企業和職工應通過山東省住房租賃綜合服務平臺網簽住房租賃合同,并辦理合同備案手續。

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